L’Agrupació de Clubs Esportius de Balaguer (ACEB) va presentar ahir, després del ple ordinari de juny, una proposta per al futur de l’esport de Balaguer. El document planteja la creació d'un instrument de planificació d'equipaments, una Taula de l'Esport i una oficina tècnica, entre altres mesures per dinamitzar l'activitat esportiva, econòmica i turística de la ciutat

COMUNICAT: PROJECTE ESTRATÈGIC PER L’ESPORT A BALAGUER

Introducció

La proposta de l’Agrupació de Clubs Esportius de Balaguer, d’ara en endavant ACEB, recull la necessitat de definir un instrument de planificació d’equipaments (MIEM), la creació d’un òrgan permanent de seguiment (Taula de l’Esport de Balaguer) i la creació d’una oficina tècnica d’esports.
També s’inclouen una sèrie de propostes en diferents àrees que l’ACEB considera de gran importància i que poden ajudar a la dinamització econòmica, turística i urbanística de la ciutat.
Aquests annexos han nascut de les aportacions fetes per tots els clubs adherits a l’ACEB i que són fruit de la nostra experiència acumulada al llarg dels anys en cada disciplina esportiva, i també de la visió que tenim de la nostra ciutat i de la seva funció com a capital de comarca.
Aquest projecte vol ser una proposta oberta i participativa que pretén establir les bases del full de ruta esportiu a seguir a la nostra ciutat pels propers anys, amb el compromís i signatura de tots els actors implicats i que esmentem a continuació:

•    Les entitats esportives adherides a l’ACEB
•    Els grups polítics amb representació a la Paeria de Balaguer.
•    La resta d’entitats esportives de la ciutat.

A cada proposta o actuació s’indica què és el que es proposa i quin compromís es pot demanar a totes les parts implicades.

BLOC 1. ÀREA DE GOVERNANÇA    

1.1.     MIEM · Elaboració i signatura

Bona part dels projectes fallits dels darrers anys (pista d’atletisme, piscina, pavellons...) tenen una arrel comuna: la manca d’un instrument de planificació d’equipaments que ordeni les inversions amb criteri tècnic i amb una mirada de ciutat a llarg termini, per damunt dels cicles electorals.
Per aquesta raó veiem molt necessari l’elaboració i la signatura del Mapa d’Instal·lacions i Equipaments Esportius Municipal (MIEM).
Què proposem?
•    Que la Paeria elabori el MIEM de Balaguer, el document que planifica les instal·lacions i equipaments esportius del municipi segons les necessitats reals de la ciutat i dels seus clubs.
 
•    Que el MIEM es treballi amb la participació dels clubs i entitats esportives, perquè reculli les necessitats que vivim al dia a dia.
•    Que el document se signi i s’assumeixi com a compromís de ciutat per part de tots els grups polítics, de manera que la planificació d’equipaments deixi de dependre de la voluntat puntual de cada govern i que inclogui un calendari clar i vinculant per a tothom.
Què es demana?
Inici de l’elaboració del MIEM dins del primer any, definint un calendari públic i amb el seguiment de la seva execució a través de la Taula de l’Esport de Balaguer.

1.2.     TAULA DE L’ESPORT DE BALAGUER · Òrgan permanent de seguiment

Per tal que aquest projecte no quedi en una declaració d’intencions ni depengui de la voluntat puntual de cap govern, proposem crear la Taula de l’Esport de Balaguer: un òrgan estable de representació i seguiment on hi siguin tots els actors que han d’executar els projectes que es decideixin tirar endavant i que, prèviament, s’han recollit al document MIEM. És, possiblement, l’element més important de tot el bloc, perquè és el que garanteix que la resta de compromisos es compleixin.
Què proposem?
•    Constituir la Taula de l’Esport de Balaguer com a òrgan permanent, amb representació dels clubs i entitats esportives, de l’Ajuntament (àrea d’esports, urbanisme i turisme i altres àrees implicades), i de la resta d’actors necessaris per executar cada projecte.
•    Assignar a la Taula la funció de fer seguiment de l’estat de cada projecte aprovat al MIEM: qui n’és el responsable, en quin termini i en quina fase es troba.
•    Establir reunions periòdiques amb ordre del dia i acta, de manera que els compromisos quedin documentats i el seguiment sigui transparent i verificable.
•    Donar a la Taula continuïtat més enllà dels cicles electorals, perquè els projectes no es perdin amb els canvis de govern.
•    Assumir com a pròpies i fer el seguiment de totes aquelles propostes que es considerin apropiades per totes les parts implicades a la Taula. En aquest sentit, l’ACEB ja fa les seves pròpies propostes en aquest mateix document. De la mateixa manera, també s’hauran d’assumir les aportacions que puguin fer els diferents grups polítics i altres clubs esportius no adherits a l’ACEB.
Què es demana?
Constituir formalment la Taula dins del primer any i dotar-la d’un reglament de funcionament bàsic que en garanteixi la periodicitat i la representativitat.

1.3.     OFICINA TÈCNICA DE L’ESPORT · Òrgan de gestió municipal

Moltes de les activitats dels clubs esportius són comunes i susceptibles de compartir i és per això que la creació d’aquesta oficina tècnica dedicada a la gestió de l’activitat administrativa i organitzativa generada per les entitats esportives de la ciutat pot aprofitar millor els recursos existents i aglutinar sinèrgies que no s’assoleixen en l’actuació individual de cada club.
L'Oficina Tècnica de l’Esport de la Paeria de Balaguer s'encarregarà d’assumir gradualment les accions pròpies de la gestió del dia a dia dels clubs i dels esdeveniments que organitzen durant l’any per a un òptim aprofitament dels recursos disponibles.
Què proposem?
•    Assumir progressivament la major part de les competències dels clubs.
•    Gestió del calendari esportiu municipal.
•    Organització d’esdeveniments esportius.
 
•    Detecció, petició i tramitació de subvencions.
•    Optimització de les despeses comunes i de les compres a gran escala.
•    Aprofitament de les sinèrgies entre seccions/clubs.
•    Tràmits administratius:
•    Gestió de nòmines d’entrenadors.
•    Gestió del cobrament de quotes de socis.
•    Gestió d’inscripcions a esdeveniments esportius.
•    Relacions amb Federacions.
El propòsit últim serà l’assoliment gradual del màxim de competències dels clubs i la creació d’una marca única de l’esport balaguerí que aglutini totes les entitats esportives locals que s’hi vulguin afegir lliurement en forma de seccions.
Què es demana?
La creació d’una Oficina Tècnica de l’Esport balaguerí constituïda per personal municipal (mínim 3 persones a l’inici), amb dedicació exclusiva durant tot l’any i dirigida pel Tècnic d’Esports de la Paeria.

BLOC 2. ÀREA D’ESTRATÈGICA    

2.1.     INSTAL·LACIONS ESPORTIVES ESTRATÈGIQUES

El dèficit històric d’instal·lacions esportives que acumula la nostra ciutat en els darrers anys fa que actualment ens trobem amb tres equipaments que es poden considerar d’una importància preferent: una piscina coberta, un pavelló multiusos i una pista d’atletisme.
A través de l’instrument de planificació d’equipaments (MIEM) que s’esmenta en l’encapçalament d’aquest projecte, i que és una de les tres potes sobre el que es sosté aquesta proposta de projecte estratègic per l’esport balaguerí, han de sorgir les decisions finals sobre quins són els equipaments esportius més necessaris, quins són preferents davant dels altres i quines dimensions i capacitats han de tenir finalment.
S’ha de tenir en compte que per accedir a les diferents subvencions a les que es pot optar aquests equipaments han d’estar projectats segons la normativa vigent en matèria d’equipaments esportius a Catalunya i que està definida principalment pel Pla Director d’Instal·lacions i Equipaments Esportius de Catalunya (PIEC) i per les fitxes tècniques elaborades pel Consell Català de l’Esport, on es defineixen les característiques mínimes exigibles per a cadascuna de les tipologies d’instal·lacions esportives.
A continuació esmentem cada equipament:
2.1.1.    PISCINA COBERTA MUNICIPAL
L'objectiu del nou equipament és complementar les instal·lacions existents i dotar Balaguer d'una nova piscina climatitzada per tal d'acollir competicions oficials de natació, activitats escolars, programes de salut i entrenament esportiu de nivell federat, responent així a les necessitats reals de la ciutat.

Piscina de 25 m.
•    Vas de 25 x 21 metres.
•    8 carrers de 2,5 metres d'amplada.
•    Profunditat uniforme de 2 metres.
•    Homologació per a competicions oficials de la Federació Catalana de Natació.
•    Murs de gir reglamentaris..
•    Plataformes de sortida reglamentàries.

Usos previstos:
•    Competicions comarcals i provincials.
•    Campionats de Catalunya de categories base.
•    Entrenaments de clubs de natació.
 
•    Activitats escolars i programes de tecnificació esportiva.

Piscina o vas adjacent
•    Vas de 16 x 8 metres.
•    Profunditat variable entre 0,80 i 1,40 metres.
•    Accés adaptat per a persones amb mobilitat reduïda.

Usos previstos:
•    Cursos de natació infantil.
•    Activitats terapèutiques i de rehabilitació.
•    Natació adaptada.
•    Activitats aquàtiques per a gent gran.

Aquesta instal·lació també hauria de comptar amb:
•    Graderia i serveis amb capacitat per a 300-500 espectadors
•    Accessibilitat universal.
•    Seients reservats per a persones amb mobilitat reduïda.
•    Espais complementaris
•    Zona per a jutges i cronometradors.
•    Vestidors per a esportistes i àrbitres.
•    Infermeria i espai de primers auxilis.

Àrea Esportiva Complementaria
•    Gimnàs
•    Zona de musculació i força.
•    Zona cardiovascular.
•    Espai d'estiraments i recuperació.
•    Sales polivalent per preparació física, formació i reunions d'entitats esportives.

Aquest equipament convertiria Balaguer en un referent esportiu de la Noguera i de les Terres de Ponent, permetent organitzar competicions oficials, ampliar l'oferta esportiva municipal i oferir un servei de qualitat per a totes les franges d'edat.

Centre Aquàtic d’Alt Rendiment Província de Lleida Piscina de 50 m.
Una millora encara més ambiciosa seria estudiar una piscina de 50 metres amb 10 carrers, divisible en dos vasos de 25 metres.
Aquesta opció incrementaria el cost, però situaria Balaguer entre les poques ciutats mitjanes de Catalunya amb capacitat per acollir competicions d'alt nivell amb una gran potencialitat i donar resposta també a les necessitats del waterpolo.
Es podria valorar construir primerament una piscina descoberta de 50m divisible en 2 vasos a través d’un mur mòbil, amb la previsió de cobrir-la i condicionar-la posteriorment.

2.1.2.    PAVELLÓ MULTIUSOS

Cal tenir en compte la gran oferta de disciplines esportives que ofereixen els clubs de la ciutat i que requereixen l’ocupació dels pavellons o poliesportius existents. Les disciplines de sala que fan ús d’aquests equipaments són els següents:
•    Futbol sala
•    Bàsquet
•    Tennis Taula
•    Activitats esportives de tipologia acrobàtica i aèria
•    Gimnàstica rítmica
•    Voleibol
•    Escalada
 
L’actual situació de col·lapse dels pavellons destinats als esports de sala fa que sigui necessària una actuació decidida i diligent en forma de l’aprofitament d’instal·lacions que ja existeixen i que requereixen d’unes adaptacions per a fer-les funcionals o, directament, en la construcció d’un PAV-2 o d’un PAV-3, segons es consideri al MIEM.
És feina del consistori actual, dels grups polítics i dels clubs esportius decidir quina és la millor opció que garanteixi la pràctica normal de totes aquestes disciplines esportives.

2.1.3.    PISTA D’ATLETISME

Tenint en compte la normativa vigent, el PIEC estableix dos tipologies principals de pistes d’atletisme reglamentaries a l’aire lliure.
•    El model ATL-2, que correspon a una pista de 400 metres i 6 carrers.
•    El model ATL-3, que correspon a una pista de 400 metres i 8 carrers.
Tant un model com l’altre poden assolir homologació oficial però és només el model ATL-3 el que pot permetre acollir l’organització de campionats de Catalunya absoluts, competicions estatals i concentracions federatives de primer nivell.
L’elecció d’un model o de l’altre no s’ha de limitar només a criteris pressupostaris sinó que també s’ha de consensuar entre la Paeria de Balaguer, la regidoria d’esports i els clubs d’atletisme locals tenint en compte quins usos se’n farà de la instal·lació i, sobretot, quins recursos econòmics i humans s’invertiran en l’organització d’esdeveniments esportius de nivell quan la instal·lació estigui en marxa.

En tots els equipaments descrits cal posar en relleu que la seva funcionalitat no depèn exclusivament de l’equipament en si, sinó que han d’anar acompanyats d’espais complementaris suficients per garantir-ne el seu ús esportiu, competitiu i organitzatiu.
En aquest sentit, els promotors dels projectes esmentats han de tenir en compte també que les instal·lacions han de venir acompanyades de vestidors suficients, serveis sanitaris, lavabos públics, zones destinades a clubs, assistència mèdica i elements separadors de les zones de trànsit rodat per garantir la seguretat dels usuaris i dels equipaments.
Sense aquestes consideracions de seguretat, viabilitat urbanística i funcionalitat esportiva no es pot garantir la solidesa dels projectes a llarg termini.

BLOC 3. ÀREA ECONÒMICA

3.1.     TURISME ESPORTIU

PROPOSTA 1 · Balaguer, camp base del turisme esportiu de la comarca

La comarca de la Noguera i la seva capital han de cercar alternatives que dinamitzin la seva economia. La falta de bones comunicacions amb els principals eixos viaris pot ser revertit i esdevenir un punt fort a promocionar per la singularitat que això suposa. I l’esport i el turisme de qualitat que defineixen la pràctica esportiva poden ser una via de desenvolupament a treballar.
Balaguer pot deixar de ser només un lloc de pas i convertir-se en el punt de partida i de servei de l’esport a la Noguera. Per aconseguir-ho s’ha d’oferir allò que un esportista visitant necessita quan arriba a la nostra ciutat. Si es treballa en aquest sentit, Balaguer pot incrementar l’activitat econòmica al voltant d’aquestes activitats i inclús atraure població forana que es vulgui establir a Balaguer pel seu enclavament estratègic a través del teletreball.
Què proposem?
Definir un “Punt de Servei Esportiu” al nucli urbà amb un aparcament habilitat, eines per a la neteja de bicicletes, informació de rutes i avituallament, aprofitant equipaments ja existents.
Crear paquets de cap de setmana esportiu amb allotjament i restauració locals, lligats a les rutes i a les proves del calendari.
Catalogar i homologar una primera xarxa de rutes (BTT, carretera i a peu) amb sortida i arribada a Balaguer, amb tracks descarregables.
 
Facilitar la implantació de nous negocis i empreses lligades a aquestes activitats esportives. Què es demana?
Incloure aquest model de “Camp Base” dins l’estratègia turística municipal i comarcal, amb els clubs com a interlocutors tècnics. Un principi per a tot el bloc: suport, no substitució.

PROPOSTA 2 · Diagnòstic i pla d’ús de la ruta ciclo-turista Lleida–La Pobla

La ruta dels Llacs que s’inicia a Lleida i finalitza a La Pobla de Segur connecta de forma segura la ciutat de Balaguer amb Sant Llorenç de Montgai i per extensió amb tota la Noguera. És, potencialment, l’actiu ciclo-turista més gran que té la ciutat però avui no se n’aprofita tot el seu potencial.
El fet de tenir la via del tren en paral·lel a aquesta ruta fa que el seu rendiment turístic es multipliqui considerablement però abans de demanar inversions concretes té sentit esbrinar exactament en quin estat està i què cal per treure’n el màxim rendiment.
Què proposem?
Encarregar un diagnòstic tècnic del tram que afecta Balaguer i el seu entorn (de Lleida a Balaguer i fins a Sant Llorenç): estat del ferm, senyalització, seguretat i punts crítics.
Elaborar, a partir del diagnòstic, un pla d’ús que defineixi què cal per convertir-la en un producte real (manteniment, serveis i promoció).
Identificar quins trams depenen de l’Ajuntament i quins de la Diputació o altres administracions, per saber a qui correspon cada actuació.
Què es demana?
Encarregar aquest diagnòstic dins del primer any, amb participació dels clubs ciclistes en la seva definició.

3.2.     IMPACTE DE L’ESPORT A LA CIUTAT

PROPOSTA 1 · Observatori de l’esport

La millor manera de justificar la inversió pública en esport és demostrar amb dades què aporta l’esport a la ciutat. Proposem un sistema senzill i comú perquè tots els clubs mesurem l’impacte de les nostres proves amb els mateixos criteris.
Una dada que ja podem avançar des de l’ACEB és l’impacte social i relacional que els clubs acumulem si es tenen en compte tots els individus que, en més o menys mesura, estan dins de l’àrea d’influència dels clubs esportius locals si sumem els seus directius, els entrenadors, els esportistes, els socis i les seves famílies. Aquesta població balaguerina la podem situar al voltant del 30% del total d’habitants de la ciutat.
Què proposem?
Definir una fitxa comuna i molt senzilla amb una metodologia única i compartida que cada club ompli després de cada prova: nombre de participants, procedència, acompanyants i pernoctacions estimades.
Centralitzar les fitxes en un únic full per obtenir, un cop l’any, una xifra global de l’impacte de l’esport a Balaguer.
Presentar un informe anual conjunt a les institucions com a argument objectiu de retorn de la inversió.
Què es demana?
Donar suport a la posada en marxa d’aquest observatori comú dels clubs, a través de la taula de l’esport.
 
BLOC 4. ÀREA D’URBANISME I ESPORT    

PROPOSTA 1 · Pla d’usos de locals del centre històric

Si tenim en compte la problemàtica urbanística existent a la nostra ciutat pel que fa a la desocupació de locals comercials per inactivitat al centre històric i que molts dels clubs esportius no disposen d’espais per a desenvolupar les seves tasques administratives, per portar a terme les seves reunions de junta, per les seves tasques administratives o per a la celebració d’actes, una bona proposta seria facilitar l’accés d’aquests clubs a locals del centre històric.
L’increment del trànsit de persones vinculades a les entitats esportives dinamitzaria la zona del centre històric que, en conseqüència, podria necessitar de més serveis i també de l’ocupació d’altres espais.
Què proposem?
Un pla d’assignacions i lloguers de locals comercials ubicats al centre històric de Balaguer per a destinar-los a l’ús i gaudi de les entitats esportives de la ciutat.
Què es demana?
Detecció de les necessitats individuals de cada club de la ciutat pel que fa a les instal·lacions destinades a oficines a través de la Taula de l’Esport.
Detecció de locals lliures i adequats per cobrir aquestes necessitats a la zona.
Facilitar l’adequació dels locals pel seu ús i l’accés de les entitats esportives als mateixos.

PROPOSTA 2 · Aprofitament d’espais alternatius.

Els equipaments esportius actuals suporten una pressió d’ús que s’ha de resoldre amb actuacions a curt i mitjà termini.
Actualment, els clubs usuaris dels pavellons municipals han de sortir de la ciutat cap a poblacions veïnes per a realitzar part dels seus entrenaments i competicions per la falta d’espais i hores d’ocupació a les instal·lacions de la ciutat i els equips que entrenen a les instal·lacions municipals han de compartir les pistes. En temporades de fires aquestes diàspores esportives es dilaten molt en el temps i suposen un greu contratemps.
Aquesta situació és insostenible i, a més, limita la seva capacitat de creixement. Què proposem?
•    Lloguer de naus industrials actualment sense activitat per a ampliar l’oferta d’espais pels esports de sala amb l’objectiu de treure pressió als actuals equipaments del pavelló poliesportiu i del pavelló d’Inpacsa.
•    De la mateixa manera es proposa la recuperació del projecte de tancament del pavelló de les piscines del Secà d’on se’n poden aprofitar dos noves pistes i els seus vestidors.
•    Re-formulació del calendari de fires de la ciutat per evitar les aturades d’activitat dels clubs que desenvolupen la seva activitat normal al pavelló de fires d’Inpacsa.
•    Aprofitament d’espais recuperables com l’antic Cinema Condal, a la plaça Mercadal, per a activitats esportives amb un component artístic i cultural com el que desenvolupen alguns clubs i associacions esportives de la ciutat. Es busca l’aprofitament de sinergies entre cultura i esport.
•    Dotar de personal suficient per mantenir les instal·lacions municipals obertes el màxim d’hores possibles (especialment en caps de setmana i festius).
•    S’ha de fer un esment especial a tots aquells clubs esportius locals que no són usuaris d’instal·lacions municipals o que compten amb instal·lacions pròpies i que han de suportar el seu manteniment. Aquests clubs han de ser compensats i escoltats en les seves reclamacions específiques.
Què es demana?
Que es tinguin en compte aquestes propostes des de tots els grups polítics que conformen la Paeria de Balaguer de la mateixa manera que a l’ACEB escoltarem totes les propostes que se’ns vulguin fer per incorporar-les al projecte.
 
Aquest és, al nostre entendre, l’equilibri que fa que un projecte com aquest sigui útil per a tothom.

ACEB, Agrupació de Clubs Esportius de Balaguer. 
Balaguer a 25 de juny de 2026